La Capital flexibiliza el trámite de la licencia de conducir y avanza con el formato digital

La Municipalidad de San Miguel de Tucumán formalizó su adhesión al Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N°196/2025 en materia de Licencia Nacional de Conducir y dispuso adecuar el sistema local a dos cambios centrales: la apertura de los exámenes de aptitud psicofísica a profesionales y centros de salud habilitados y la incorporación de la licencia digital. La medida, establecida mediante el Decreto N°0298/SMU/2026, apunta a reducir tiempos de espera, descentralizar etapas del trámite y adaptar la operatoria del Centro de Emisión de Licencias a las nuevas disposiciones nacionales.

El decreto rubricado por la intendenta Rossana Chahla, establece que la Municipalidad adhiere específicamente a las disposiciones nacionales vinculadas con la descentralización y apertura del sistema de exámenes de aptitud psicofísica y con la implementación de la Licencia Nacional de Conducir en formato digital.

La normativa nacional modificó el esquema que concentraba en los centros emisores la evaluación médica necesaria para obtener o renovar la licencia. A partir del nuevo sistema, esa instancia podrá realizarse en otros establecimientos que cumplan con las condiciones establecidas.

Uno de los cambios incorporados por el Municipio consiste en permitir que la evaluación de aptitud psicofísica sea realizada por profesionales médicos habilitados o por centros de salud públicos o privados que se encuentren registrados ante la Agencia Nacional de Seguridad Vial. El decreto explica que el nuevo mecanismo busca evitar que todos los solicitantes deban concentrarse en los centros municipales para completar esa etapa del trámite.

Según los fundamentos de la norma, “cualquier profesional médico habilitado, o centro de salud público o privado, registrado ante la Agencia Nacional de Seguridad Vial mediante declaración jurada digital y gratuita, se encuentra facultado para realizar y certificar los exámenes de aptitud psicofísica, siempre que garantice los estándares de contenido y exigencia fijados por dicha autoridad”.

La modificación también establece controles sobre los prestadores. El registro ante la autoridad nacional y el cumplimiento de los estándares médicos exigidos constituyen condiciones para que las certificaciones puedan ser utilizadas dentro del procedimiento de obtención o renovación de la licencia.

El Ejecutivo municipal consideró que esta apertura permitirá ampliar la cantidad de lugares disponibles para realizar los estudios y disminuir la carga operativa del Centro de Emisión de Licencias. En ese sentido, el decreto sostiene que “al disociar la evaluación médica de la emisión del documento habilitante, se amplía la red de prestadores disponibles, se reduce la carga operativa de los centros emisores y se acortan los tiempos de tramitación para el ciudadano”.

Al mismo tiempo, la norma aclara que la descentralización no supone eliminar controles. “La exigencia de registro previo ante la ANSV y el cumplimiento de los estándares nacionales garantizan que la apertura del sistema no implique una disminución en la calidad ni en la rigurosidad de los controles médicos”, señala.

Qué deberá hacer el Centro de Licencias

La adhesión municipal también establece la necesidad de adecuar el funcionamiento administrativo para recibir las constancias emitidas por los prestadores externos.

El instrumento legal plantea que la incorporación de las nuevas disposiciones permitirá establecer “con claridad las obligaciones del Centro de Emisión de Licencias en cuanto a la recepción de constancias emitidas por prestadores habilitados, los requisitos formales mínimos que dichas constancias deben reunir, y los mecanismos de verificación del registro vigente del prestador ante la autoridad nacional”.

El objetivo declarado es que el ciudadano cuente con reglas claras al momento de presentar la documentación y evitar criterios diferentes respecto de la aceptación de los certificados médicos.

El segundo eje de la reforma es la incorporación de la Licencia Nacional de Conducir en formato digital. El Decreto N°196/2025 establece que la licencia será emitida principalmente en formato digital y que su titular podrá solicitar también una versión física. Ambas tendrán la misma validez legal.

El decreto municipal destaca que “la licencia será otorgada primariamente en formato digital, con el contenido mínimo que exige la ley, pudiendo ser replicada en formato físico a solicitud del titular. Ambos formatos tienen idéntica validez legal”. La normativa también establece que el soporte físico ya no tendrá una fecha de vencimiento impresa. Su vigencia estará vinculada a la correspondiente licencia digital.

Para el Municipio, la incorporación de este formato busca reducir los costos vinculados con la producción y reposición de las credenciales físicas y facilitar los controles mediante herramientas digitales.

El decreto sostiene que la licencia digital ofrece además “ventajas en cuanto a la posibilidad de verificación en tiempo real de su vigencia y de las habilitaciones que contiene, lo que redunda en beneficio tanto del ciudadano como de las autoridades de fiscalización”.

Adecuación tecnológica y capacitación

Aunque la implementación del sistema digital ya se encuentra en marcha en el ámbito municipal, la Intendencia establece que todavía deben completarse distintas adecuaciones para ajustarlo a los estándares que determine la Agencia Nacional de Seguridad Vial.

Entre las tareas previstas figuran la actualización de la infraestructura tecnológica del Centro de Emisión de Licencias, la capacitación del personal y la difusión de los nuevos procedimientos entre los ciudadanos. El decreto plantea que la adaptación normativa resulta necesaria para evitar contradicciones entre las reglas nacionales y la operatoria municipal.

San Miguel de Tucumán ya había adherido mediante la Ordenanza N°2985/2000 a la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad Vial N°24.449 y a su Decreto Reglamentario N°779/95. Posteriormente, a través de la Ordenanza N°4065/08, adhirió a la normativa que creó la Agencia Nacional de Seguridad Vial. En ese marco, el decreto señala que la recepción de las nuevas disposiciones permite mantener articulado el sistema municipal con el régimen nacional.

La norma sostiene que “la adhesión a normativa nacional en estas materias constituye una práctica jurídicamente fundada que permite articular el ordenamiento local con el marco federal, evitar contradicciones normativas y garantizar a los ciudadanos un sistema coherente y predecible”.