"Ficha Limpia": La solitaria sobreviviente del naufragio de la reforma electoral tucumana

La política tucumana parece demostrar, una vez más, su extraordinaria capacidad para filtrar las transformaciones estructurales y transformarlas en cambios periféricos. Tras la reunión de labor parlamentaria encabezada el martes por el vicegobernador Miguel Acevedo con los 18 presidentes de comisiones, todo indica que quedó sellado el destino de la tan mentada reforma electoral: del ambicioso paquete de promesas que incluía la eliminación de los acoples, la paridad de género y la Boleta Única Electrónica, solo la "Ficha Limpia" logró mantenerse a flote en la agenda de 2026.

En ese marco, Acevedo destacó la necesidad de fortalecer el trabajo articulado entre las comisiones. “Es la primera reunión de muchas que vamos a mantener para ordenar y articular el trabajo legislativo”, expresó. Asimismo, explicó que se priorizarán iniciativas que requieren tratamiento conjunto, como el proyecto de Ficha Limpia, sobre el cual existen distintas propuestas en la Cámara. “Queremos buscar consensos, unificar criterios y avanzar para llevarlo al recinto”, señaló.

Este escenario confirmaría que el resto de las modificaciones —aquellas que tocan el corazón del sistema de poder del PJ, como la limitación de los acoples— habrían quedado fuera de juego. El análisis es matemático y temporal: si no se debaten este año, el 2027 será un año puramente electoral donde nadie querrá cambiar las reglas que garantizan la movilización del aparato estatal.

Para entender por qué la reforma se redujo a su mínima expresión, basta observar el viraje discursivo del gobernador Osvaldo Jaldo. Aquel mandatario que en 2024 firmaba ante el Arzobispado un compromiso de "simplificar los procesos electorales" y crear una comisión interpoderes, dio paso a un líder que hoy defiende el statu quo.

En la reciente apertura de sesiones, Jaldo fue tajante: "Dejemos de demonizar el sistema electoral provincial", sentenció ante los legisladores, argumentando que los resultados de 2025 demostraron que el sistema de acoples es tan transparente como la Boleta Única de Papel nacional. Si bien afirmó que acatará lo que la Legislatura decida, su mensaje fue un "visto bueno" para que el oficialismo mantenga una herramienta que le permite el control territorial absoluto.

Con la reforma electoral de fondo sepultada, la atención se centra ahora en qué tipo de "Ficha Limpia" se sancionará. Actualmente, existen dos proyectos dominantes en la Cámara que buscan elevar la vara ética, un tema que fue ignorado en 2020 y 2022 cuando las propuestas del entonces legislador radical José María Canelada terminaron en el archivo por falta de tratamiento.

1. El proyecto del Ejecutivo (2024): Propone que la inhabilitación para cargos electivos y designaciones por decreto (ministros, secretarios, directores) se aplique a quienes tengan condena confirmada en segunda instancia. Incluye delitos contra la administración, integridad sexual, narcotráfico y deudores alimentarios.

2. La propuesta de Gerónimo Vargas Aignasse (PJ - 2025): Es más severa, ya que establece la prohibición de candidaturas con una condena en primera instancia dictada en juicio oral. Para Vargas Aignasse, no se trata de una medida punitiva sino "protectora de la confianza pública".

Tensión en el bloque y la "agenda social"

Este miércoles, un almuerzo entre el Gobernador y la bancada peronista buscará calmar las aguas. Existe un malestar subterráneo en los sectores más duros del PJ por el alineamiento de Jaldo con la gestión de Javier Milei, una estrategia que, según rezongan en los pasillos legislativos, aún no devolvió a Tucumán los beneficios económicos esperados.

Más allá de lo electoral, el encuentro entre Acevedo y los titulares de las comisiones arrojó otros ejes que intentarán marcar el ritmo del año:

• Ordenamiento Territorial: Regularización dominial de inmuebles y la fijación de límites jurisdiccionales pendientes. "Hay regiones que no están claramente encuadradas en una jurisdicción. Es un tema que viene trabajando la Universidad y que ya está prácticamente finiquitado, por eso lo trataremos en comisión, donde seguramente habrá una exposición”, agregó el titular de la Cámara.

• Salud y Social: Abordaje de la salud mental y leyes vinculadas a consumos problemáticos (ludopatía y adicciones).

• Emergencia: Herramientas para asistir a localidades afectadas por el reciente temporal y la crisis económica.

Vargas Aignasse valoró la convocatoria y puso el foco en el proceso de construcción de las leyes. “La idea es empezar a coordinar y motorizar las comisiones para avanzar en todo el proceso que implica que un proyecto se convierta en ley, no solo con el debate interno, sino también convocando a distintos sectores para que opinen y enriquezcan las propuestas”, señaló.

En la misma línea, el legislador Ricardo Bussi destacó la definición de una agenda común. “Fuimos convocados para empezar a trabajar en proyectos de mucha envergadura, como salud mental o minería, que deben ser tratados en comisión y luego llevados al recinto”, indicó.

A su turno, Silvia Elías de Pérez destacó el clima de consenso y el enfoque de trabajo conjunto impulsado desde la Presidencia de la Cámara. “Son pocos los lugares donde el consenso se pone por encima de la disidencia, y uno de ellos es la Legislatura”, expresó. En ese sentido, subrayó la importancia de profundizar políticas vinculadas a los consumos problemáticos. “Se planteó la necesidad de dar continuidad a las leyes ya sancionadas y generar herramientas que permitan no solo combatir el narcotráfico, sino también acompañar y recuperar a quienes atraviesan situaciones de adicción”, concluyó.

Finalmente, el peronista Carlos Najar subrayó el enfoque social del trabajo legislativo. “Se nos pidió trabajar en iniciativas que nos acerquen a la ciudadanía, abordando temas como las adicciones en un sentido amplio, desde la ludopatía hasta el consumo problemático de sustancias”, expresó.

Asimismo, destacó el carácter plural de la convocatoria. “El vicegobernador reunió a los presidentes de las comisiones sin distinción política, con el objetivo de acercar la Legislatura a la ciudadanía y generar herramientas que ayuden a las familias en un contexto complejo”, concluyó.

Participaron del encuentro los legisladores Sergio Mansilla (Juicio Político); Aldo Salomón (Educación); Alberto Olea (Energía y Comunicaciones), Francisco Serra (Turismo), Adriana Najar (Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable), Elías de Pérez (Ciencia y Tecnología), Carlos Galia (Hacienda y Presupuesto), Roberto Moreno (Cultura), Sara Assan (Protección de la Mujer, Género y Diversidad), Gabriel Yedlin (Salud Pública), Tulio Caponio (Obras, Servicios Públicos, Vivienda y Transporte), Alejandra Cejas (Legislación Social), Bussi (Deportes), Tomás Cobos (Juventud), Vargas Aignasse (Legislación General), Najar (Seguridad y Justicia), Patricia Lizárraga (Familia, Niñez, Adolescencia, Adultos Mayores y Discapacidad) y Leopoldo Rodríguez (Economía y Producción).