Carmen Fontán: “No hace falta ninguna reforma constitucional para eliminar los acoples”

En medio del reclamo de todo el arco opositor para modificar el sistema electoral de Tucumán, la abogada constitucionalista Carmen Fontán aseguró que no es necesaria una reforma de la Constitución provincial para eliminar el régimen de acoples, y sostuvo que la Legislatura puede hacerlo mediante una simple modificación de la ley electoral.

La especialista se expresó en una entrevista en el canal de streaming Enterate Play, donde cuestionó con dureza el funcionamiento del sistema que rige en la provincia y que viene siendo defendido por el oficialismo, encabezado por el gobernador Osvaldo Jaldo.

“No hace falta ninguna reforma constitucional para el tema de los acoples”, afirmó Fontán. “La Constitución dice que los partidos, alianzas y frentes podrán llevar en sus boletas acopladas las fórmulas del Ejecutivo. Es una facultad, no un derecho”, explicó la profesional.

Según la jurista, esa redacción de la Carta Magna tucumana deja margen para que el legislador provincial modifique o incluso elimine el sistema. “Está dejando al legislador infraconstitucional la posibilidad de dejar sin efecto los acoples”, sostuvo.

En su análisis, Fontán vinculó directamente el sistema de acoples como un obstáculo que impide avanzar en otros cambios electorales reclamados por distintos sectores políticos, como la implementación de la boleta única en papel. “El gran problema es que no podemos utilizar la boleta única papel por el tema de los acoples”, remarcó.

Incluso, la docente universitaria planteó que, en caso de que se quisiera mantener el esquema, podría limitarse el número de acoples por fuerza política. “Lo pueden limitar a dos acoples, lo cual permitiría utilizar la boleta única”, señaló.

“Desvirtúa el sistema representativo”

La constitucionalista también cuestionó el impacto del mecanismo en la calidad institucional del sistema político provincial. “El acople desvirtúa totalmente el sistema representativo y el sistema de partidos políticos”, sostuvo.

Fontán explicó que una resolución de la Junta Electoral Provincial de Tucumán permitió que los partidos o frentes que adhieren a una misma fórmula ejecutiva no tengan identidad ideológica entre sí. “No se necesita ninguna identidad de principios ni de ideología, y eso desvirtúa lo que es un partido político”, advirtió.

En ese sentido, comparó el sistema con un mecanismo que permite sumar estructuras electorales sin coherencia política. “Esto significa que cualquiera se puede subir al colectivo: todos llevan y llegan al mismo lugar”, graficó.

La especialista también señaló que el sistema que rige en la provincia puede alterar el resultado electoral según la región de la provincia. Como ejemplo, mencionó que en la última elección hubo sectores donde el mecanismo perjudicó a alianzas opositoras pese a haber obtenido más votos. “Hubo 80 o 90 mil votos en la capital que no obtuvieron legislador porque se dispersaron en distintos acoples que no lograron representación”, explicó.

En contrapartida, indicó que otras fuerzas con menor cantidad de votos lograron más bancas gracias a la concentración de candidaturas. “No hay sistema electoral inocente, pero el sistema de acoples es incluso más perverso que el antiguo sistema de lemas”, afirmó.

El debate político en Tucumán

La discusión sobre los acoples volvió al centro del debate político en la provincia, donde sectores de la oposición reclaman una reforma electoral que incluya la eliminación de ese mecanismo y la implementación de la boleta única.

El gobernador Osvaldo Jaldo había planteado en la apertura de sesiones legislativas la necesidad de debatir cambios institucionales, aunque pidió “no demonizar” el sistema actual.

Sin embargo, hasta ahora el oficialismo no avanzó con proyectos concretos en la Legislatura, pese a que durante el último año distintos espacios políticos y organizaciones civiles presentaron propuestas para modificar el régimen electoral.

Para Fontán, el problema central no es jurídico sino político. “Se puede hacer perfectamente este año. Tenemos más que tiempo para modificar la ley y votar el año que viene con boleta única”, aseguró.

Pero advirtió que el cambio depende de la decisión de quienes hoy tienen mayoría parlamentaria. “Lo que tiene que haber es voluntad política”, afirmó.

La jurista incluso deslizó dudas sobre la posibilidad de que la actual Legislatura impulse una reforma de fondo. “Si alguien tiene una fórmula que le permitió quedarse con el 76% de los legisladores, difícilmente quiera cambiarla para perjudicarse”, sostuvo.

Para finalizar, Fontán se mostró pesimista sobre la posibilidad de un cambio de fondo en el corto plazo. “Con esta composición legislativa dudo que los tucumanos podamos tener un cambio de fondo en el sistema electoral”, concluyó.