La legisladora Sandra Bulacio (PJ) presentó un proyecto de ley que busca posicionar a la provincia como un centro neurálgico para el desarrollo y soporte de la minería sostenible en el Noroeste Argentino (NOA) y San Juan. La iniciativa, denominada "Creación, fortalecimiento y promoción de Hubs de soporte técnico, científico, logístico y formativo en la Provincia de Tucumán para la minería sostenible de litio, cobre, oro, plata y tierras raras", tiene como objetivo principal capitalizar la creciente demanda global de minerales críticos.
Según el texto, estos "hubs de soporte" se definirán como "centros provinciales públicos o mixtos de innovación, formación, desarrollo tecnológico, análisis ambiental, y servicios logísticos vinculados al ciclo productivo minero sostenible". Estos centros están destinados a brindar apoyo a los proyectos mineros ubicados en las provincias de Salta, Jujuy, Catamarca y San Juan.
El proyecto, que fue acompañado por las firmas de Sara Lazarte de Fernández, Alejandra Cejas y Leopoldo Rodríguez (todos del oficialismo), establece una serie de objetivos específicos que abarcan desde la investigación hasta la participación comunitaria:
Promover la investigación científica aplicada a la minería verde.
Fomentar la capacitación de recursos humanos locales.
Impulsar tecnologías de trazabilidad y control ambiental.
Estimular el desarrollo de proveedores locales.
Articular con universidades, centros de I+D y comunidades.
Asegurar la participación y consulta de pueblos originarios y comunidades afectadas.
Financiamiento y estructura
Para la materialización de estos hubs, se propone la creación de un Fondo Provincial para Hubs de Minería Sostenible, que se nutrirá de "inversión de organismos multilaterales" y "contribuciones del sector privado minero". Además, se prevén beneficios impositivos y fiscales para las empresas que financien infraestructura y equipamiento, contraten personal formado en los hubs, o apliquen tecnologías limpias y certificaciones de minería responsable. La iniciativa también contempla la "articulación público-privada" como un pilar fundamental, promoviendo la colaboración entre el Estado, el sector privado, las universidades y los centros tecnológicos.
El Ministerio de Economía y Producción, en coordinación con gobiernos provinciales y universidades públicas, será el órgano de aplicación de la ley. La propuesta también busca "Impulsar convenios con universidades de la región para que formen parte de los hubs" y alinearse con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para atraer financiamiento de organismos internacionales como el BID, CAF o el Banco Mundial.
Un aspecto crucial del proyecto es su fuerte enfoque en la sostenibilidad y la transparencia. Todo proyecto asociado a los hubs deberá "cumplir con evaluaciones de impacto ambiental, planes de cierre, restauración ecológica y principios de economía circular". Además, los hubs deberán implementar "mecanismos de monitoreo público, publicación de informes anuales y participación ciudadana, incluyendo representantes de comunidades indígenas".
Aprovechar una oportunidad
Los fundamentos del proyecto de ley destacan la oportunidad histórica que representa la transición energética global y el crecimiento exponencial en la demanda de materias primas críticas como el litio y el cobre. Se argumenta que esta coyuntura "representa una oportunidad histórica para nuestro país que posee una vasta riqueza geológica aún subexplotada y con inversiones en minería por parte de operadores globales", sostuvo Bulacio.
La elección de Tucumán como sede para estos hubs se justifica por su "capacidad científica y académica", que le permitiría desempeñar "un papel estratégico como nodo logístico, técnico y de innovación para la minería del NOA y para la provincia de San Juan". Los impulsores del proyecto afirman que esto "permitirá crear empleo local, fomentar el desarrollo de capacidades técnicas y fortalecer las cadenas regionales de valor".
"Esta Ley ofrece la posibilidad de aprovechar la demanda global en alza de minerales críticos, las proyecciones indican que la demanda de litio y cobre superará ampliamente la oferta en los próximos años. Esto abre la puerta a nuevas inversiones, generación de puestos laborales, empleo calificado y desarrollo tecnológico para las provincias productoras y para los servicios a esta cadena de producción", se vierte en las argumentaciones.
Además, se subraya que: "Tucumán cuenta con Infraestructura tecnológica y mecanismos de validación de tecnologías. El hub de soporte a la minería ofrecerá espacios de laboratorio, validación tecnológica, prototipado y transferencia de tecnología, conectados con universidades e instituciones científicas. Esta infraestructura será crucial para atraer emprendedores, inversores y empresas interesadas en soluciones innovadoras para la minería sostenible".