La Caja Popular advirtió una subvaluación del 40% en los salarios de empleados públicos informados por el Gobierno, afectando los ingresos de su aseguradora

La Caja Popular de Ahorros de la Provincia de Tucumán, a través de su aseguradora PopulART, advirtió serias incongruencias en la base salarial bruta informada por el Gobierno Provincial, municipalidades y otras dependencias estatales, lo que resulta en una subvaluación aproximada del 40% de los sueldos brutos de los empleados públicos tucumanos. Esta irregularidad, detectada en el estado contable correspondiente al ejercicio económico 2023-2024 y verificada por la auditoría externa del Estudio “C&S Estudio Contable”, impacta directamente en las alícuotas de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo (ART) y Seguro de Vida que gestiona PopulART, afectando los ingresos y las prestaciones de la entidad.

Según el informe del Departamento Asegurador de PopulART, la base de cálculo de los premios a cobrar por las pólizas del Superior Gobierno de la Provincia de Tucumán, entes autárquicos, municipalidades y otras reparticiones, se encuentra en proceso de verificación desde el año 2014. La inconsistencia surge al comparar los datos de la planilla de "Gastos Personal" publicada en la página web de la Contaduría General de la Provincia con los sueldos brutos reportados a PopulART. “Se verifican inconsistencias en la base salarial bruta informada por Contaduría General de la Provincia a PopulART, por aproximadamente un 40% menos de los sueldos brutos totales informados”, señala el informe, lo que podría incrementar significativamente el saldo de las cuentas a cobrar y los ingresos por primas de ART, además de generar diferencias en siniestros y juicios, con sus respectivos índices de actualización (RIPTE y capitalización de intereses por el Decreto 669/19).

Esta subvaluación, según la Caja, vulnera lo dispuesto en el Artículo 10, último párrafo, de la Ley 26.773, que establece: “La determinación de la base imponible se efectuará sobre el monto total de las remuneraciones y conceptos no remunerativos que declare mensualmente el empleador”. La regularización de estas diferencias mejoraría los índices económicos y financieros de la entidad, incluyendo los ratios exigidos por la Superintendencia de Seguros de la Nación (SSN).

Reconocimiento parcial

El informe destaca que, durante el ejercicio 2022, el Poder Ejecutivo Provincial reconoció parcialmente estas inconsistencias mediante el Decreto 3803/3 (ME) del 8 de noviembre de 2022, que dispuso la cancelación de diferencias a favor de la Caja Popular de Ahorros por el período de abril a septiembre de 2022 y la regularización del cálculo a partir de octubre de ese año. “Resulta razonable atender el pedido efectuado por la Caja Popular de Ahorro, respecto a las diferencias que surgen de las liquidaciones practicadas”, indica el decreto, evidenciando un avance en la resolución del problema, aunque la verificación completa aún no ha finalizado debido a la falta de información detallada por parte de la Contaduría General, el Honorable Tribunal de Cuentas, SIPROSA, municipalidades y otros entes.

PopulART, que cubre prestaciones dinerarias y médicas a más de 135.000 empleados públicos, empresas privadas y clubes deportivos, pagó desde 2020 hasta junio de 2024 más de $6.600 millones en más de 20.400 siniestros, incluyendo casos relacionados con COVID-19. Además, la entidad incrementó "en un 120% el valor de las indemnizaciones del seguro de vida para adaptarse a la realidad económica actual, beneficiando a los familiares de los afiliados".

La Caja Popular de Ahorros, reconocida por el Poder Ejecutivo como una institución especializada en ART y Seguro de Vida, también gestiona el Seguro Escolar Universal y Gratuito, cubriendo a 375.000 alumnos en más de 1.600 establecimientos educativos tucumanos. "La entidad implementó acciones de prevención de accidentes en organismos estatales, especialmente en escuelas, y promovió exámenes médicos periódicos y líneas de emergencia para sus afiliados", se indica en el informe sobre el estado contable que fue publicado en el Boletín Oficial.