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REFORMA DEL CÓDIGO DE PLANEAMIENTO

Casi el 94% del territorio de San Miguel de Tucumán ya se encuentra urbanizado

La Capital inicia su proceso de modernización legislativa en un contexto de crecimiento desordenado. De los 300 barrios, casi 120 son urbanizaciones informales. Los detalles.

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Fernando StanichTendencia de noticias
26 mar, 2026 08:51 p. m. Actualizado: 27 mar, 2026 07:14 a. m. AR
Casi el 94% del territorio de San Miguel de Tucumán ya se encuentra urbanizado

San Miguel de Tucumán ya no es la misma que hace más de 25 años, cuando se sancionó el actual Código de Planeamiento Urbano. Hoy, el área metropolitana concentra más de un millón de habitantes, con una densidad que en el centro supera los 6.700 habitantes por kilómetro cuadrado. El dato es contundente: de los 91 kilómetros cuadrados de superficie, el 93,4% está urbanizado, dejando apenas 6 kilómetros cuadrados de vacíos urbanos. La ciudad creció, se densificó y se expandió más allá de sus bordes históricos.


Este jueves se realizó en el Concejo Deliberante la primera audiencia en el marco del proceso de reforma y actualización del CPU. Una comisión interdisciplinaria, liderada por el concejal Facundo Vargas Aignasse, trabajará en la temática. El punto de partida es lapidario respecto del crecimiento desordenado de la Capital.


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Uno de los datos más relevantes del diagnóstico presentdo al que accedió Tendencia de Noticias, es la fragmentación del tejido urbano. De los 323 barrios existentes, solo el 12% corresponde a barrios tradicionales. El resto se distribuye entre urbanizaciones informales (36,53%), barrios de programas habitacionales (118, 37,15%) y sectores autoconstruidos (14,24%). En total, hay más de 111.000 parcelas y 168.000 padrones en la ciudad, con una fuerte concentración en el área central.

La desigualdad se refleja también en la infraestructura: de las más de 10.000 cuadras, 8.044 están pavimentas, mientras que otras 1.000 tienen cordón cuenta y el saldo es de ripio o tierra. El crecimiento edilicio también fue significativo. En 1991 había 1.070 edificios en altura en toda la ciudad; en 2026 esa cifra asciende a 1.404, con una fuerte concentración en el área central, donde se ubica el 98% de estas construcciones. La trama urbana se organiza en 4.807 manzanas.


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De manera evidente, San Miguel de Tucumán ya no es la misma ciudad que cuando se redactó el actual código. Hoy, forma parte de un área metropolitana que concentra el 68,54% de la población provincial en apenas el 4,5% del territorio, mientras que la capital concentra por sí sola el 50,2% de los habitantes del aglomerado urbano.

Actualmente, la provincia cuenta con 1.731.820 habitantes, de los cuales más de un millón (1.052.194) viven en el área metropolitana y 590.342 en la capital.

Pero las proyecciones marcan un crecimiento sostenido: para 2050 se estima que el aglomerado alcanzará 1.785.000 personas, con una ciudad que podría superar los 768.000 habitantes.


La ciudad no solo enfrenta el desafío del crecimiento, sino también el de preservar su historia. El CPU reconoce más de 300 bienes patrimoniales declarados a nivel nacional, provincial y municipal. La tensión entre modernización y conservación atraviesa todo el debate: ¿cómo crecer sin perder identidad?.


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El proyecto presentado se articula en siete ejes estratégicos que buscan dar respuesta a los problemas actuales y proyectar la ciudad hacia 2050:


  • Estructura vial metropolitana: mejorar la conectividad y movilidad intermunicipal.

  • Enfoque ambiental: más espacios verdes, gestión de residuos y energías limpias.

  • Patrimonio cultural: protección y puesta en valor de bienes históricos.

  • Equilibrio y equidad: infraestructura básica en zonas relegadas.

  • Movilidad urbana: transporte público eficiente y sustentable.

  • Ciudades inteligentes: uso de macrodatos para decisiones basadas en evidencia.

  • Nuevas tecnologías: procesos más ágiles y transparentes.


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La reforma propone nueva zonificación de distritos, regulación de usos de suelo mixtos, límites de alturas máximas y exigencias de certificaciones de sostenibilidad como LEED o EDGE. También se establecen requisitos mínimos para urbanizaciones y parcelamientos: continuidad de la red vial, dotación de espacios verdes y servicios básicos.


El plan de trabajo se divide en tres etapas:


  • Diagnóstico de las deficiencias normativas.

  • Recepción de propuestas en mesas de debate con vecinos, instituciones y especialistas.

  • Redacción del anteproyecto, que será elevado al Concejo para su discusión y aprobación.


La presentación del CPU 2026 no es solo un ajuste técnico: es una apuesta política y social para redefinir cómo se vive en San Miguel de Tucumán. La ciudad enfrenta el dilema de crecer sin fragmentarse, de modernizarse sin perder memoria, y de proyectarse hacia el futuro con equidad y sustentabilidad.

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