Chahla anunció la eliminación del "final de obra" ante empresarios: “Así funcionaba el famoso municipio paralelo”

Durante su disertación en el encuentro empresarial organizado por la Unión Industrial de Tucumán (UIT), la intendenta de San Miguel de Tucumán, Rossana Chahla, presentó los ejes centrales de una transformación en la gestión del gobierno local sustentada en el uso de datos, la incorporación tecnológica y la simplificación de trámites. En su mensaje ante el sector productivo, la jefa municipal anunció la decisión de suprimir la exigencia del certificado de final de obra para las habilitaciones comerciales e inmobiliarias, una medida orientada a desarticular los circuitos de discrecionalidad burocrática que definió como el “municipio paralelo”. Chahla enfatizó que la administración pública debe actuar como un facilitador inteligente que impulse las inversiones privadas, promueva el desarrollo del territorio y brinde condiciones de certidumbre para la creación de empleo en la capital tucumana.

La presentación de la intendenta se inscribió en las jornadas institucionales del Mes de la Industria 2026, desarrolladas en las instalaciones del Hotel Catalinas de la capital provincial. La convocatoria, impulsada por la Unión Industrial de Tucumán bajo la consigna “Industria que transforma. Territorio. Personas. Futuro”, reunió a referentes del empresariado, funcionarios provinciales, especialistas y estudiantes de escuelas técnicas para debatir sobre competitividad regional, fortalecimiento de cadenas de valor y sustentabilidad. El foro incluyó paneles dedicados a la articulación público-privada, la transición hacia ciudades inteligentes y el análisis de la coyuntura macroeconómica.

Al iniciar su intervención, la jefa municipal valoró las premisas analíticas formuladas por la entidad empresaria para estructurar el debate productivo, afirmando de manera abarcativa: “Me gustaron tantas cosas que escuché... muy interesante las tres palabras que eligieron como ejes fundamentales de estas exposiciones: hablar de territorio, hablar de personas y hablar de futuro. Generalmente siempre cuando presentamos hablamos de lo que pasó, pero nos quedamos cortos cuando queremos hablar de futuro. Y yo un poco les voy a contar cómo estamos transformando nuestra ciudad, pero cómo quisiéramos que sea ese futuro junto a ustedes, junto a las personas en nuestro territorio, en nuestra ciudad, con la gente nuestra y con los empresarios, las industrias, las pymes, todos adentro porque creemos que tenemos con qué y cómo hacerlo”.

En su exposición, la mandataria planteó una redefinición del rol constitucional de los municipios en el contexto actual, distanciándose del esquema de servicios básicos tradicionales: “Una de las principales cosas que uno piensa como municipio o gobierno local... a mí me viene a la mente alumbrado, barrido y limpieza, pero hoy ya se acabó. El municipio no es alumbrado, barrido y limpieza; realmente el municipio es la vida cotidiana de todo ciudadano que sale de la puerta de su casa. Hoy se han convertido los gobiernos locales en el lugar donde viven estas personas. El primer contacto de las intendencias es que el ciudadano tiene el primer contacto con el gobierno local. Quien reclama todo es el gobierno local... y tenemos la posibilidad ahí de solucionar el problema a la gente”.

Gestión basada en datos y erradicación del "municipio paralelo"

La intendenta sostuvo que la toma de decisiones públicas en el ámbito municipal debe sustentarse en indicadores objetivos y datos precisos de la realidad social y económica: “No es más avanzada una ciudad que tiene más tecnología, sino aquella que toma mejores decisiones y las mejores decisiones son tomadas con datos. Las mejores decisiones son tomadas con indicadores y si no entendemos que los funcionarios somos servidores públicos, no podemos estar... Si no entendemos que somos servidores, no mantenemos un cargo. La tecnología es un medio, no es un fin”.

Al describir el diagnóstico inicial de la administración al asumir la intendencia, detalló:

“Este es el municipio que yo encontré: desconectado, papelizado, todo. Tuvimos que empezar de cero. Hicimos un plan rector 2023-2030, este plan rector tiene un camino que debería seguir el municipio pase el intendente que pase, dejando capacidad instalada”.

En ese marco de agilización administrativa y acompañamiento a la inversión privada, Chahla ejemplificó su política de facilitación de trámites para proyectos de expansión comercial y fundamentó la eliminación del final de obra para terminar con irregularidades históricas en el sector de la construcción: “Teníamos que facilitar todas las cosas... facilitar el entorno para poder solucionar los problemas. Me reuní con la gente de Carrefour y me dicen: 'Rossana, vamos a cerrar el Carrefour grande y vamos a tener 12 Carrefour Express y nos toma 25 empleados más'. Perfecto, ¿qué necesitás? Habilitación... Pero el municipio pedía el famoso final de obra. ¿Y saben qué? No se daba el final de obra en el 70% de los edificios. ¿Por qué? Porque decían que construían siete pisos y construían nueve. Decían que construían 14 y construían 15. Entonces, ¿qué pasaba? La gente sabía que no había final de obra, venían los inspectores: '¿Alguno tiene final de obra? No lo tiene. Bueno, la semana que viene...'. Y así funcionaba el famoso municipio paralelo. Entonces, ¿qué dije? Saquemos el final de obra. Si ya está la obra hecha, obra terminada. El Estado tiene que ser inteligente”.

En otro tramo de su disertación, la jefa del Ejecutivo municipal expuso la aplicación de soluciones tecnológicas avanzadas para el mantenimiento urbano y la gestión de riesgos en la ciudad. En materia de infraestructura vial, resaltó la implementación de un sistema de relevamiento basado en visión artificial: “Hicimos un programa con inteligencia artificial con dos chicos jóvenes estudiantes... georreferenciamos en una camioneta con una cámara y hacemos la detección en mapa de todos los baches. Nos clasifica de acuerdo al mapa de calor en verde, amarillo y rojo para intervenir donde peor está la calzada”.

Asimismo, destacó la elaboración de diagnósticos topográficos de precisión para orientar las obras de drenaje: “Con la última tecnología LiDAR hicimos una evaluación hídrica... dos obras hídricas importantísimas que no se hacían hace 40 años en Tucumán para el barrio 307 Viviendas y la zona este de la capital, porque el diagnóstico científico nos indica cómo fluye el agua”.

Finalmente, en el plano ambiental y de preservación histórica, Chahla destacó la eliminación del 60% de los basurales a cielo abierto en el municipio, la consolidación del Campo Educativo Ambiental "Dora Ortiz de Zárate" y concluyó con un reconocimiento a la trayectoria productiva provincial: “El norte argentino todavía se merece una reparación histórica de lo que ha pasado en los 60 con el cierre de los ingenios azucareros”.